实施进口煤零关税 鼓励进口政策持续放宽

　　秦皇岛煤炭网讯  今年以来，国际煤炭市场供需矛盾持续升级，从海关总署公布的数据显示，1-3月份全国煤炭进口量出现明显减量，在基数偏低的背景下仍出现同比接近25%的降幅，进口煤对国内沿海地区补充作用明显削弱，为保障国内煤炭等能源稳定供应，国家持续放宽进口煤通关政策。

　　据了解，近日，东南、华南部分省份放宽了对进口煤的通关限制，新流程的清关程序有了较为明显的简化。此前印尼煤进口政策要求，除广东地区外，其他华南港口入关需要提供终端采购合同背书。据市场消息，此次进口煤政策调整后，广西已全部放开印尼煤进口通关，福建部分放开，此次煤炭进口政策放开有利于印尼煤快速入境，意在鼓励贸易商进口通关。

　　继通关政策放宽后，4月28日，财政部发布公告称，为加强能源供应保障，推进高质量发展，国务院关税税则委员会按程序决定，自2022年5月1日至2023年3月31日，对煤炭实施税率为零的进口暂定税率。事实上，印尼等东盟国家煤炭进入中国已在执行零关税政策，此次零关税的放开主要针对俄罗斯、南非等国家煤炭进口。而南非主要生产商也表示，目前煤炭产能已被欧洲多国提前预定，叠加南非国内受铁路运力限制下，进入中国市场的实际增量或将有限。初步预计认为，此次零关税或将对俄罗斯煤的进口或将有所提升。

　　此外，在国际煤炭市场货源偏紧、国际煤价高企，致使国内煤炭进口量存在预期减少的情况下，国家相关部委专门组织了补签进口煤应急保障的中长期合同，按照最多不超过去年进口量与今年已进口量之差的原则，各地补签中长期合同量为1.58亿吨，补签量约占2021年全国煤炭进口量的49%，接近进口总量一半的空缺已得到政策保障。

　　从今年以来国内进口煤市场形势来看，主要受国际市场供需矛盾、进口煤价倒挂严重等因素制约，致使国内煤炭进口大幅减量，而并非国内进口政策约束，在国际煤炭市场货源供应形势未有缓解的情况下，此次政策放开短期内对进口煤市场增量影响或将有限。

来源：秦皇岛煤炭网