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ITF:在阿拉伯国家被遗弃的海员人数上升


示意图,图源:IMO

  海运圈聚焦9月15日讯 国际运输工人联合会(ITF)警告说,在阿拉伯国家,越来越多的船员被遗弃在船上,没有工资、食物或水。

  ITF表示,这些受困海员正在接受ITF Arab World和伊朗网络的援助,以寻求生存和回家。

  ITF提醒大家注意最近发生的两起海员被遗弃事件,分别是是悬挂坦桑尼亚国旗的滚装船“MV Nader”轮和另艘悬挂科摩罗国旗的单甲板船“Reggae”轮。

  "船上的情况越来越糟。船上照明用柴油用完了。我真的很害怕会发生什么不好的事情,我发誓船员们会伤害自己。"

  这是ITF Arab World和伊朗网络协调员Mohamed Arrachedi在今年船员换班危机中收到的众多信息之一。该信息来自滞留在苏丹萨瓦金港的、船舶总吨为3423吨的“ Nader”号上的6名埃及船员中的其中一名船员。自2019年11月以来,这些海员被遗弃在这艘船龄为43年滚装货船上。

  自两年前ITF网络建立以来,Arrachedi估计,在他接到的每10个电话中,大约有7个是被遗弃在船上的船员求助电话,这些船员没有工资和食物。

  “我现在正在处理15艘船,这些船被遗弃在苏丹、阿联酋、埃及、科威特、也门、黎巴嫩和利比亚。这些船上的船员都处在不同的境地,生活条件非常艰苦,家庭环境非常艰难,他们被困在船上,等待回家。"Arrachedi说。

   9个月来,"Nader"号上的船员几乎每天都要面临食物、淡水和燃料的短缺,无法维持船上的照明。

  Arrachedi指出:"弃船是航运业的毒瘤。我们关切地注意到,阿拉伯地区的抛弃船员例子增加令人担忧。一些肆无忌惮的船东们认为他们在该地区可以免于惩罚。"

  "这里有很多国家尚未批准《海事劳工公约》,然而,随着海员们越来越意识到我们可以提供帮助,现在该地区有很多事件被报道出来。"他补充道。

  根据国际劳工组织的弃船海员数据库,在全世界约200起现行事件中,中东地区约占80起。在国际劳工组织网站记录的所有抛弃船员事件中, ITF报告了340起。在全世界197例已解决的事件中,157例涉及ITF。

  “MV Nader”号船就是其中一起事件。今年7月25日,六名船员带着60308美元的欠薪返回家中。

  在件杂货船"MV Reggae"号的事件中,在满足船员需求前优先考虑的是出售该船。2019年,该船被弃置在突尼斯,随后又被弃置在土耳其。

  该船员给Arrachedi发短信表示:“我们是被抛弃的海员,我们没有拿到工资。"

  "我们从昨天晚上开始就没吃过饭。船上的情况越来越糟,我们甚至连照明用的柴油都没有。我们等待您的来电。"

  据ITF的说法,船员们曾在3月份写信给该船船东,以精神健康问题和5个月欠薪为由,要求按照《海事劳工公约》进行遣返。

  ITF曾多次试图联系并呼吁该船的船旗国科摩罗进行干预,但都被忽视。

  "令人担忧的是,船旗国不会作出答复,即使投诉是关于海员在没有食物和水的船上挨饿的时候。结果可能是致命的。"Arrachedi进一步说。

  几个月过去了,这艘船从突尼斯航行到希腊的沃洛斯,然后再到土耳其的内姆鲁特,最后又返回,陷入了彻底的僵局。随着时间的推移,一些船员被压垮。

  这些土耳其船员于4月1日下船,当时该船还在母港——他们的工资还有一部分被拖欠。但是五名印度船员仍留在船上。最后,7月28日,他们乘飞机回家,手里拿着52850美元的工资。

  ITF监察局发誓要把弃船问题作为ITF的优先事项。

  "我们正在打击的是一种臭名昭著的海上奴役模式。我们必须与国际当局合作,以根除它。"Arrachedi总结道。

  IMO实体呼吁各国政府立即承认海员是关键工人,并解决人道主义危机。

  9月11日,联合国各实体发表了一项联合声明,敦促就船员换班危机采取行动。

  包括国际海事组织、国际劳工组织、联合国贸发会议、国际移民组织、联合国粮食及农业组织、联合国人权委员会、国际民航组织和联合国全球契约组织在内的实体呼吁所有联合国成员国 "采取行动,紧急解决船员换班危机,以避免一场将影响航运安全、海洋环境的保护、继续进行有效的贸易和恢复世界经济复苏的人道主义灾难"。

  海上运输业占全球贸易的80%以上,是全球经济的重要组成部分。由于COVID-19大流行的直接影响,这个板块特别是驱动这个板块的海员们,在对海员进行必要的船员换班方面正面临着严峻的挑战。

  许多国家政府采取的限制或阻止船舶经营商进行船员换班的行动,是对全球贸易安全和高效流动的唯一最具压力的海上业务挑战。这造成了一场人道主义危机,大约30万名海员被困在无法遣返的船只上工作,同样数量的失业海员因无法登船而上岸。

  船上海员的合同被延长,有时超过17个月,他们面临疲劳和身心健康问题,导致他们担心自残和自杀。

  经修订的2006年《海事劳工公约》(MLC2006)和其他国际文书中规定的海员权利,并没有得到所有政府的充分尊重,特别是他们的岸上休假、年假、船上最长服务期(11个月)、遣返、以及在船上和岸上获得医疗服务的权利。

   虽然许多国家对这些声明和行动呼吁作出了回应,但船员换班的速度仍然远远低于避免人道主义灾难所需的速度。

  在联合声明中,要求所有联合国成员国采取以下行动。

  将海员指定为提供基本服务的“关键工人”,以方便海员安全、无障碍地上船和下船。

  在全国范围内与所有相关部、机构和部门进行磋商,以确定船员换班的障碍,并制定和实施可衡量的、有时限的计划,以提高船员换班率。

  在制定和执行与海员换班有关的措施或对其有影响的措施时,与具有代表性的船东和海员组织进行协商;特别是为那些已经批准《2006年海事劳工公约》的国家,就全面遵守《公约》所规定的义务进行协商。

  参照最新版本的《建议的议定书框架》,执行船员换班议定书,以确保新型冠状病毒(COVID-19)大流行期间的船员换班和旅行安全。

      根据《2006年海事公约》的规定,不得授权将海员的雇佣协议延长超过默认最长期限11个月。

  促进船舶从正常贸易航线改道到允许进行船员换班的港口。

  接受国际认可的文件作为其作为关键工人身份的证据,以及其旅行和调动的目的是进行船员换班;

       向海员提供立即进入港口国医疗设施的机会。当挂靠港无法提供所需的医疗服务时,为需要紧急医疗护理的海员提供医疗后送服务。处理由于在船期间意外延长服役期而面临基本医疗药方到期的海员的情况;
  
      审查(与卫生、移民和其他相关部、机构和当局合作)是否有必要继续对海员的流动和旅行实施与船员换班有关的任何国家和/或地方限制,包括允许根据相关国际规则或卫生监管指南免除检疫或类似限制;

  增加往返于主要海员原籍国和离港口近在咫尺的机场的商业航班,在此附近发生了人员变更。在没有预定的商业航班的地方,批准包机的着陆时间,或将海员纳入在公民和永久居民的其他遣返航班上。

  允许作为其公民或永久居民的海员返回家园,并采取一切行动加快他们的返回;

  为本国公民或永久居民海员的通关提供便利,使他们能够前往登船;

  在各国政府之间进行双边和多边讨论,以消除海员上下船的行动障碍。

  执行联合国各机构发布的指南,传播海事部门制定的指南,以确保海员和公众的安全与健康。

  采取任何其他认为有助于解决这一问题的行动。

  海运圈聚焦编译自Offshore Energy网站





来源:吾爱航运网

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