合法油船被偷走并毁坏 建湖警方：拖船是政府行为，时任领导：可能拖错了
| 时间：2020-10-04 | 编辑：E航网 | 阅读：292 | 分享： |
盐城市建湖县的岳先生向记者反映，2019年10月26号，他的一艘油船被人偷走并毁坏，船上财物也遭到变卖。事发后，岳先生第一时间报了警，警方以“故意损坏财物”受理了案件，并委托物价部门评估了岳先生的财产损失。
可让人意外的是，快一年过去了，警方一直不予立案，还收回了给物价部门的估价委托书。这究竟是怎么回事呢？
岳先生告诉记者，被盗的水泥船用于成品油经营，可装载货物120吨，手续齐全，事发前一直停放在建湖县神台河南岸。2019年10月26号晚上8点多，帮他照应船只的当地居民夏咸俊突然发现，船没了。
夏咸俊说，事发当晚7点多，他还看到油船拴在河南岸。没想到，自己跑步回来时，船竟然就没了。当时身处外地，岳先生让弟弟岳金林先报了警，自己连夜赶回建湖。
当时，近湖派出所让岳先生先自己寻找，等到有案发现场的时候，再打电话给近湖镇派出所。10月27号上午的时候9点多钟左右，岳先生发现了案发现场。
在建湖县经济开发区南华村西塘河边，岳先生找到了自己的油船。此时，船只已经被拆解了。
岳先生告诉记者，当时公安相关专业人员去拍照、摄像，派出所也用执法记录仪记录了当时的情况以及案发现场的情景。之后，这个事情由郑立宏警官交给了办刑事案件的所长。
岳先生告诉记者，自己买船花了20万元左右，船上配有加油机、油罐以及相关生活设施，还有铁、铜、铝、不锈钢和柏油等物品。经过调查，警方很快锁定了犯罪嫌疑人周某。
周某承认，确实是自己把岳先生的船从神台河开走，把船上值钱的东西都卖掉了，剩下的船体拆解了。
岳先生告诉记者，当时派出所表示这个船被偷是事实，故意毁坏财产财物也是事实，他们立案受理，马上通过物价部门作价，给岳先生一个完整的答复。
岳先生没有想到，警方虽然受理了此案，却迟迟不立案抓人，还撤回了给物价部门的委托书。岳先生询问得知，物价部门的估价是十几万元。这个时候，派出所告诉岳先生，要进一步地帮你“协调调解”。
岳先生质疑：这是明摆着的刑事案件，属盗窃案，还能调解？
派出所又说，这件事还要再研究一下。
岳先生：事情已经拖了快一年了。岳先生查询相关法律发现，根据规定，刑事案件在六个月之内就要有结果了。
按照我国刑法规定，盗窃他人财物达到2000元的，已经构成刑事案件，而损坏公私财物，数额达到5000元也构成刑事案件，按照建湖县物价部门的初步估价，周某的行为已经早已达到刑事案件立案标准。那么，建湖县近湖派出所为什么迟迟不立案，而要采取调解的方式去处理？另外，警方已经委托物价部门评估岳先生的财产损失，为什么又突然撤回委托书呢？
在建湖县价格认证中心，记者找到了全程参与岳先生被损坏船只价格认定的工作人员。
这位工作人员表示，根据岳先生提供给警方的物品清单以及他们在现场调查的情况，警方委托他们作价的，主要就是这几样东西：废铁、铁皮子、废铜、废铝。这四样东西的估价就有十几万元了。
建湖县价格认证中心认定小组陈昌民说，当时谈好了就是这四样东西，估出价格后给到派出所。在此之前，派出所给了委托书。
那么，近湖派出所为什么撤回作价委托书，而且迟迟不立案呢？
建湖县近湖派出所的这位负责人表示，周某将岳先生的船开走并拆解，实际上是建湖县开发区授意的，并非个人行为，因此并不构成刑事案件。
建湖县近湖派出所所长钟文华说，既然是政府行为，那就“不叫偷”；接下来可以去找开发区政府。
那么，建湖县经济开发区究竟有没有让周某去拖船毁船呢？记者联系到了事发当时任建湖县经济开发区副主任的谷兴春。
谷兴春说，自己已经离开开发区了，调到其他乡镇了，当初的确是自己牵头做开发区的清理船舶工作。至于岳先生的船只，有可能是因为当时是晚上，拆船的队伍拖错了…
法律界人士认为，从目前的情况看，嫌疑人周某开走并破坏岳先生的船，已经符合盗窃罪的构成要件，如果此事真是建湖县开发区在背后授意，相关单位和人员也涉嫌违法。
江苏泰和律师事务所律师吴恩雅认为，船主具有合法资质的船舶，无故丢失且被第三方予以破坏，这个从《刑法》来说是符合盗窃罪的构成要件的。如果政府部门的行政行为和该船只的丢失具有关联性的话，那么政府部门需要对行为的合法性予以证明。如果不能证明他行政行为合法的话，那么需要承担一定的法律责任。如果不是政府部门的行政行为，而是其内部的相关人员参与其中的话，可能涉嫌构成盗窃罪的共犯。
再来梳理一下事情的经过：周某开走并破坏了岳先生的船，还变卖了船上的相关物品，根据物价部门初步作价，已经达到刑事案件立案标准。可建湖县近湖派出所非但不立案，还撤回了交给物价部门的作价委托书，理由是，周某的行为是建湖县开发区授意的。而事实上，岳先生的船只手续合法，停船位置在神台河南岸，也是建湖县近湖镇的辖区，与建湖经济开发区没有产生任何关系。另外，按照我国刑事案件立案的相关规定，一般刑事案件从接警处理到立案，时间期限是7天，案情特别复杂的，可以延长到60天，如果公安机关决定不予立案，应当向控告人下发不予立案通知书，而这起事件从建湖警方开始受理到现在，已经快一年了，既没有立案，也没有下发不予立案通知，就这么一直拖着不处理，这是否又涉嫌渎职呢？
来源：江苏省广播电视总台
可让人意外的是，快一年过去了，警方一直不予立案，还收回了给物价部门的估价委托书。这究竟是怎么回事呢？
岳先生告诉记者，被盗的水泥船用于成品油经营，可装载货物120吨，手续齐全，事发前一直停放在建湖县神台河南岸。2019年10月26号晚上8点多，帮他照应船只的当地居民夏咸俊突然发现，船没了。
夏咸俊说，事发当晚7点多，他还看到油船拴在河南岸。没想到，自己跑步回来时，船竟然就没了。当时身处外地，岳先生让弟弟岳金林先报了警，自己连夜赶回建湖。
当时，近湖派出所让岳先生先自己寻找，等到有案发现场的时候，再打电话给近湖镇派出所。10月27号上午的时候9点多钟左右，岳先生发现了案发现场。
在建湖县经济开发区南华村西塘河边，岳先生找到了自己的油船。此时，船只已经被拆解了。
岳先生告诉记者，当时公安相关专业人员去拍照、摄像，派出所也用执法记录仪记录了当时的情况以及案发现场的情景。之后，这个事情由郑立宏警官交给了办刑事案件的所长。
岳先生告诉记者，自己买船花了20万元左右，船上配有加油机、油罐以及相关生活设施，还有铁、铜、铝、不锈钢和柏油等物品。经过调查，警方很快锁定了犯罪嫌疑人周某。
周某承认，确实是自己把岳先生的船从神台河开走，把船上值钱的东西都卖掉了，剩下的船体拆解了。
岳先生告诉记者，当时派出所表示这个船被偷是事实，故意毁坏财产财物也是事实，他们立案受理，马上通过物价部门作价，给岳先生一个完整的答复。
岳先生没有想到，警方虽然受理了此案，却迟迟不立案抓人，还撤回了给物价部门的委托书。岳先生询问得知，物价部门的估价是十几万元。这个时候，派出所告诉岳先生，要进一步地帮你“协调调解”。
岳先生质疑：这是明摆着的刑事案件，属盗窃案，还能调解？
派出所又说，这件事还要再研究一下。
岳先生：事情已经拖了快一年了。岳先生查询相关法律发现，根据规定，刑事案件在六个月之内就要有结果了。
按照我国刑法规定，盗窃他人财物达到2000元的，已经构成刑事案件，而损坏公私财物，数额达到5000元也构成刑事案件，按照建湖县物价部门的初步估价，周某的行为已经早已达到刑事案件立案标准。那么，建湖县近湖派出所为什么迟迟不立案，而要采取调解的方式去处理？另外，警方已经委托物价部门评估岳先生的财产损失，为什么又突然撤回委托书呢？
在建湖县价格认证中心，记者找到了全程参与岳先生被损坏船只价格认定的工作人员。
这位工作人员表示，根据岳先生提供给警方的物品清单以及他们在现场调查的情况，警方委托他们作价的，主要就是这几样东西：废铁、铁皮子、废铜、废铝。这四样东西的估价就有十几万元了。
建湖县价格认证中心认定小组陈昌民说，当时谈好了就是这四样东西，估出价格后给到派出所。在此之前，派出所给了委托书。
那么，近湖派出所为什么撤回作价委托书，而且迟迟不立案呢？
建湖县近湖派出所的这位负责人表示，周某将岳先生的船开走并拆解，实际上是建湖县开发区授意的，并非个人行为，因此并不构成刑事案件。
建湖县近湖派出所所长钟文华说，既然是政府行为，那就“不叫偷”；接下来可以去找开发区政府。
那么，建湖县经济开发区究竟有没有让周某去拖船毁船呢？记者联系到了事发当时任建湖县经济开发区副主任的谷兴春。
谷兴春说，自己已经离开开发区了，调到其他乡镇了，当初的确是自己牵头做开发区的清理船舶工作。至于岳先生的船只，有可能是因为当时是晚上，拆船的队伍拖错了…
法律界人士认为，从目前的情况看，嫌疑人周某开走并破坏岳先生的船，已经符合盗窃罪的构成要件，如果此事真是建湖县开发区在背后授意，相关单位和人员也涉嫌违法。
江苏泰和律师事务所律师吴恩雅认为，船主具有合法资质的船舶，无故丢失且被第三方予以破坏，这个从《刑法》来说是符合盗窃罪的构成要件的。如果政府部门的行政行为和该船只的丢失具有关联性的话，那么政府部门需要对行为的合法性予以证明。如果不能证明他行政行为合法的话，那么需要承担一定的法律责任。如果不是政府部门的行政行为，而是其内部的相关人员参与其中的话，可能涉嫌构成盗窃罪的共犯。
再来梳理一下事情的经过：周某开走并破坏了岳先生的船，还变卖了船上的相关物品，根据物价部门初步作价，已经达到刑事案件立案标准。可建湖县近湖派出所非但不立案，还撤回了交给物价部门的作价委托书，理由是，周某的行为是建湖县开发区授意的。而事实上，岳先生的船只手续合法，停船位置在神台河南岸，也是建湖县近湖镇的辖区，与建湖经济开发区没有产生任何关系。另外，按照我国刑事案件立案的相关规定，一般刑事案件从接警处理到立案，时间期限是7天，案情特别复杂的，可以延长到60天，如果公安机关决定不予立案，应当向控告人下发不予立案通知书，而这起事件从建湖警方开始受理到现在，已经快一年了，既没有立案，也没有下发不予立案通知，就这么一直拖着不处理，这是否又涉嫌渎职呢？
来源：江苏省广播电视总台
来源：吾爱航运网
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