以案为鉴 | 内河船舶涉海运输千万“驶”不得

那么为什么内河船舶不适合海上运输？内河船涉海运输这种违法行为将承担怎样的法律后果？各有关单位、船舶如何参与到内河船舶非法从事海上运输专项治理行动中去？本文将从以上三个方面进行分析。

一是内河船舶结构、装备不适合海上航行。内河船的设计、建造是依据内河船设计、建造规范，其结构、强度、抗风浪能力、储备浮力不满足海上安全航行条件，如干舷较低、无舱盖、多为平底、船底强度不够、通信导航系统配备标准低，消防救生设备不足等。

二是河海环境差异大，内河船舶无法适应。内河船舶航行在内河水域，水文气象条件比较稳定，而海上气象条件相对恶劣，风急浪高，且受潮流影响大。内河船舶稳性差、抗风浪能力低，很多内河船舶运输中还存在超载行为，在海上航行时，甲板容易上浪，货舱容易进水，极易发生倾斜翻扣、风灾等事故。

三是内河船员技能不适任海上航行。海船船员培训发证要求与内河船员相比要求更高，需要具备的能力也更多，但当内河船舶超航区进入沿海水域时，内河船船员无法及时应对复杂的海上突发局面。内河船涉海运输过程中配员不足，或船上人员未持有有效证书呈普遍现象，这些船上人员没有海上航行经验，不熟悉海上通航状况和航行规则，极易引发水上交通运输事故。

四是安全管理混乱，不利于保护合法权益。内河船舶多为个体经营，船东、船员等安全意识淡薄，即便挂靠公司也经常“挂而不管”，无法有效落实安全管理主体责任。部分内河船舶被反复倒卖、转手，造成船舶所有人或实际经营人法律地位不清，一旦发生事故船上人员合法权益无法得到有效保障。