两大港口对空箱“开刀”，巨额附加费该不该交？

海事服务网CNSS获悉，近日，蒙特利尔港务局宣布，自本周二（9月30日）起对每只出口空集装箱征收10加元的一次性附加费。此举标志着蒙特利尔港正式效仿温哥华港，加入了对空箱收费的行列——温哥华港自今年5月1日起，已对每个出口空标箱收取17.58加元。

两地港务局均强调，此项费用旨在加速码头货物周转，并为基础设施升级筹措资金。蒙特利尔港务局发言人表示：“空箱的日常周转对基础设施造成持续损耗，此项附加费将帮助我们回收这部分成本。从长远看，该举措有助于缓解拥堵、保障物流畅通，并降低整个供应链的环境影响。”

然而，代表船东及承运人的加拿大航运联盟对此表示强烈反对，并已就收费的合法性与合理性向加拿大监管机构提出正式质疑。联盟警告，此项收费不仅将扰乱正常运营，还可能迫使货主转向加拿大其他港口或美国港口，从而削弱本国港口的竞争力。这一争议浮出水面的时机颇为微妙，正值加拿大总理马克·卡尼不断强调需提升本国出口商竞争力、并推动贸易流向多元化以减少对美国依赖。

据估算，此项费用将为港口带来可观收入。以温哥华港为例，2025年上半年其出口空箱量约为50.7万标箱，若新年费制从年初实施，即可产生约890万加元收入。

法律层面的博弈早已展开。加拿大航运联盟于今年春季已就温哥华弗雷泽港务局当时提出的空箱费方案向加拿大运输署提出申诉，要求介入干预。截至目前，运输署尚未作出裁决。若最终裁定对港务局不利，可能会促使立法机构推动相关立法。事实上，加拿大议会曾在2023年提交一项允许港口用户对收费提出挑战的法案，但未能获得通过。

对于媒体的询问，温哥华港发言人仅表示“费用正在审核中”，未予进一步评论。根据现行标准，空箱装船的费率为重箱的一半，即每40尺箱35.15加元。

来源：海事服务网