彭博报道南非起诉马士基等8家头部船公司涉嫌价格操纵。你怎么看？

1/ 被指控的8家船公司（均为南非实体）

根据南非竞争委员会公布的信息，被诉企业包括：

• Maersk South Africa（马士基）

• MSC Mediterranean Shipping Company（地中海航运）

• CMA CGM Shipping Agencies South Africa（达飞）

• Pacific International Lines South Africa（太平船务）

• Mitsui O.S.K Lines South Africa（商船三井）

• Evergreen Agency South Africa（长荣）

• COSCO Shipping Lines South Africa（中远海运）

• K Line Shipping South Africa（川崎汽船）

案件已移交至南非竞争法庭（Competition Tribunal）正式审理。

根据官方声明与彭博报道，竞争委员会指控这些船司：

① 协同行为统一收取 GRI（综合费率上涨）

涉及航线包括：

• 南非 ⇄ 亚洲（Asia）

• 南非 ⇄ 西非（West Africa）

   

② 调查发现多条航线收费相同

包括：

• 上海 / 宁波 / 蛇口 → 德班

• 德班 → 香港

• 青岛 → 德班

   

③ 涉案时间长达10年（2008–2018）

该行为涉嫌违反《南非竞争法》（Act 89 of 1998）中 关于价格同盟的第 4(1)(b)(i) 条。

GRI（General Rate Increase）综合费率上涨

它是班轮公司在特定航线上统一宣布的上涨幅度，用以覆盖运营成本、燃油、设备、人工等变化成本。

GRI的特点：

• 统一发布涨价幅度

• 适用于该航线所有普货

• 由船司主动公布，不同公司通常有差异

   

但本案指控称8家船司GRI出现高度一致，因此被认定可能存在协同操作。

5/ 2016年曾突击搜查——是否关联？

早在2016年，南非监管部门已突击搜查马士基、MSC、CMA等多家船司当地办公室，怀疑行业内存在卡特尔行为。

马士基当时证实办公室被搜查，并回应：

“搜查不代表公司存在垄断行为，我们正在全面配合调查。”

目前尚不清楚 2016 年的调查是否与此次正式起诉直接相关。

南非竞争委员会负责人 Doris Tshepe 公开表示：

“拆解这一卡特尔行为，将降低南非进口商品价格，同时减少出口费用，使南非商品在全球市场更具竞争力。”

监管机构表示，本案目标在于增加贸易透明度、压低成本、保护市场竞争。

7/ 三方面影响

① 对船公司影响：合规压力显著上升

南非市场虽然体量不及欧美，但对多家船公司在非洲的航线网络与枢纽布局具有战略意义。本次案件被正式移交竞争法庭，意味着反垄断风险进一步抬头，船公司未来在南非的费率发布、GRI调整等环节都需要更高透明度与合规管理。此外，由于本案涉及长达10年的历史周期，若最终被裁定违规，可能面临高额罚金及声誉影响，迫使船公司在非洲航线的战略上做出更谨慎的调整。

② 对托运人影响：运价分化带来更多议价空间

如果最终裁定船公司在南非航线存在卡特尔行为，未来的GRI可能会更加分化，不再出现多个船司“同步调价”的情况。

对于南非出口方——包括矿产、金属、农产品等传统优势品类——运费成本下降将直接提升其在全球市场的竞争力，同时降低出口整体物流成本。

对于亚洲出口至南非的贸易链路，过去由于多家船司在南非航线上统一上调GRI，亚洲出口商议价空间有限，运输成本高度同步。未来若GRI分化，不同船司根据舱位、服务及市场状况自主定价，亚洲出口商和货代在报价、合约谈判、旺季舱位获取等环节将拥有更大灵活性，有助于压低成本、提升出口竞争力。

综合来看，卡特尔拆解将使南非进出口双方及相关货代在价格透明度、议价能力和物流安排上受益，长期推动南非航线的市场竞争向更健康方向发展。

③ 对行业影响：全球卡特尔监管或进一步强化

南非一直是全球范围内监管航运竞争行为较为严格的地区，此前曾多次对班轮定价展开调查。随着此次案件再度进入司法程序，可能引发其他国家和地区监管机构的关注。近年来，欧盟、美国、印度等地均对航运业的费用透明度、附加费机制与联盟协作行为进行审查。本案极有可能再次激发全球关于“航运定价透明度”的讨论，也将促使班轮业在全球范围内加强自律与合规管理。

来源：江海云航