超20亿美元！长和上调索赔金额，巴拿马港口争端升级！

海事服务网CNSS获悉，李嘉诚旗下长江和记实业有限公司（“长和”）间接持有90%权益的巴拿马港口公司（“PPC”）24日发布公告称，在巴拿马政府非法接管巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的码头设施并占据其资产一个月后，扩大了针对巴拿马共和国的国际仲裁索赔，索赔金额现已超过20亿美元。

PPC在今年3月24日提交的文件中补充了索赔内容，指出巴拿马政府采取极端行政措施，实施接管、占据、扣押专有和受保护的文档，并在一个多月内实施一系列相关不当行为，标志着巴方针对PPC长达一年多的打压行动达到了新的高潮。巴拿马政府持续选择对抗路线，未就资产进入或补偿事宜进行协调，反而针对PPC及其资产做出不实陈述。

公告显示，该仲裁正在依照国际商会仲裁院的规则推进。巴拿马方面在本地持续对PPC实施不当行为，但尚未在仲裁中提交初步答辩。事实上，巴拿马方面自己曾表示未聘请法律顾问，并以此为由拖延程序。正如PPC此前所警告的，巴拿马方面正试图拖延仲裁进程，将与相关合同无关的当事方拖入案件，并继续其攻击行动，这向外国投资者发出了令人不寒而栗的信号。PPC保留就巴拿马方面提出的所有问题作出应对的权利。

此次争端的源头可追溯至巴拿马最高法院今年1月作出的一项裁决。该裁决认定，PPC在巴拿马运河附近经营两处港口的合同违宪。PPC回应称尚未收到法院的正式通知，认为该裁决与相关法律框架及批准该合同的法律不符。

PPC自上世纪90年代起便持有合同，独立运营位于巴拿马运河太平洋入口和大西洋入口的集装箱码头，其运营与运河航道管理业务相互分离。

巴尔博亚港 图源：AFP

2月4日，PPC宣布已对巴拿马共和国启动仲裁程序。

2月12日，长和宣布，已根据投资保护条约，就争议事项通知巴拿马共和国，以保障长和的权益，并邀请巴拿马共和国进行磋商。

2月23日，巴拿马政府正式公布最高法院裁决，宣告授予PPC的经营合同无效。该裁决意味着长和运营近30年的位于巴拿马运河两端港口的特许经营权被正式撤销。

两座港口为期一年的临时运营权被马士基集团和地中海航运公司（MSC）揽下：马士基旗下APM Terminals（“APM码头公司”）负责运营巴尔博亚港，MSC旗下Terminal Investment Limited（“TiL”）则掌管克里斯托瓦尔港。巴拿马政府表示，计划在过渡期结束后就两个港口展开新的长期招标。

同日，巴拿马政府强行进入两个港口，并且接管其行政及营运控制权，同时禁止PPC的代表进入港口，并指示公司员工将被调离PPC。员工不得与公司沟通，且必须遵从政府指示，否则将面临刑事检控。

长和24日对此回应称，该裁决、巴拿马总统颁布的行政法令、撤销巴拿马港口公司的特许经营权，以及强行接管两个港口，均属违法行为。此前，巴拿马政府既未就相关行动通知巴拿马港口公司，也未与其进行任何协商。

2月26日，巴拿马当局对PPC进行了搜查。同日，APM码头公司宣布已在巴尔博亚港顺利完成首艘进口大米干散货船的作业。

2月27日，巴拿马海事管理局（AMP）在X平台上发文表示，TiL已顺利完成在克里斯托瓦尔港的首批集装箱装卸作业，共计完成454个集装箱的装卸操作。

3月6日，长和就巴拿马政府近期强行接管PPC运营一事，升级法律应对措施，已根据国际商会仲裁规则对巴拿马政府启动国际仲裁，索偿至少20亿美元。此外，公司也已向巴拿马海事管理局提出进一步申请，要求立即归还该公司专有且受法律保护的文件及资料，同时向巴拿马政府提交争议通知，并提交补充文件。

3月16日，PPC披露，国际商会原定2026年3月13日为巴拿马政府就仲裁作出回应的最后期限，但巴方未予回应，理由为“尚未聘请律师”且“不熟悉争议”。公司早于一年前就已就相关争议发出通知，但巴方长期未予理会。

3月19日，巴拿马总统穆利诺否认了政府官员未对仲裁诉讼作出回应的说法，并强调巴方将“强力”应诉。他表示，巴方已聘请国际律师，将在这起案件中为该国进行强力辩护。

据了解，巴黎国际仲裁预计将持续数年，方能得出结果。

克里斯托瓦尔港 图源：巴拿马港口公司

关于备受关注的出售43个集装箱码头的事宜，长和联席董事总经理陆法兰（Frank Sixt）在3月23日的业绩电话会议中表示，尽管巴拿马法律争端持续升级，集团计划将上述价值228亿美元的港口资产出售给贝莱德与MSC牵头财团的交易仍在按计划推进。

该交易于一年前即2025年3月对外公布，涉及43个位于中国内地及中国香港以外的海运集装箱码头，遍布澳大利亚至阿联酋等地。德路里（Drewry）数据显示，截至2023年底，这些码头总处理能力超过7300万标准箱，年吞吐量接近4700万标准箱。