浙江首例！浙江海事局成功运用海事“调解+仲裁”模式化解一起涉海纠纷

近日，浙江海事局成功运用海事“调解+仲裁”多元解纷新模式，以“简易程序+线上庭审”的方式，高效审结一起商渔船舶碰撞损害责任纠纷。海事“调解+仲裁”多元解纷新模式的首次成功，为浙江涉海纠纷的依法化解提供了新路径、新方案。

在事故调查过程中，相较走诉讼程序，双方均希望有更快的途径化解争议。

渔船方曾提出：我这边马上要开渔了，我的船舶必须尽快修理。去法院诉讼短则3、4个月，长则几年，我错过了开渔，损失更大。

商船方提出：我的船舶在全国各地跑，这个纠纷如果让我一遍遍跑到象山或者宁波来应诉，我的成本也很大。有没有更好的，可以公平公正解决这件事的办法？

考虑到本案中双方当事人对于快速定纷止争的需求和意向，海事工作人员向双方详细介绍了海事“调解+仲裁”多元解纷新模式：基于海事“调解+仲裁”合作模式，涉海纠纷经海事调解后，可以由当事人向海事管理机构提出需求，将该案件从“海事调解”转入“海事仲裁”程序，仲裁机构优先给予专业指导。

一般来说，民事案件从立案到判决的平均办案时长，普通程序一般在立案后6个月内审结，简易程序通常在立案后3个月内审结。

而本案中，从8月12日立案到9月19日出具有法律效力的调解书仅历时1个月，新的解纷方式大幅缩短纠纷解决周期，有效降低了双方时间与经济成本。

在以往的涉海纠纷解决中，当事人双方在海事管理机构的调解下虽然达成了初步的意向，但对海事调解结果的权威性存有疑虑。

赔偿方想的是：调解中约定好了，万一后续对方又来找我要钱怎么办？

受偿方顾虑的是：调解好了他一直不赔我钱怎么办，就一直拖着吗？要是他一直拖着，我还是得去起诉。

通过海事“调解+仲裁”合作模式，海事机构对于案件中涉及的重要证据、事故损失等开展前期的收集、梳理、保存，及时出具事故调查结论，派出资深专业骨干参与涉海纠纷的前期调解，积极促成纠纷双方达成和解。同时，相关仲裁机构在海事调解案件转入仲裁程序之后，指导纠纷双方选定由资深法律与海事技术专家组成的仲裁庭，仲裁庭依据双方的和解意愿和证据等，经过开庭审理后出具调解书、裁决书。

仲裁机构的调解书、裁决书与法院生效判决具有同等法律效力，可依法申请法院强制执行，进一步赋予海事“调解+仲裁”结果强有力的司法保障。

一方面，依托海事“调解+仲裁”多元解纷模式，海事机构启动“专案专员”服务，由海事专员全程指导，协助纠纷双方开展证据收集、立案申请、仲裁员选定等前置程序，为案件顺利审理打下坚实基础。

另一方面，海事机构针对当事人分散外地、线下出庭难的情况，积极与仲裁机构沟通协调，推动本案创新采用全程线上办理：从立案、庭审到文书送达，全部由线上完成。双方当事人通过屏幕陈述、答辩、举证质证，独任仲裁员当日即出具具有法律效力的仲裁调解书，真正实现“纠纷化解不出门、仲裁服务不打烊”。

本案的成功解决有效融合了海事部门的现场调查能力、多头协调能力与仲裁机构的法律专业性、裁决强制力，形成了优势叠加、效能倍增的治理合力，实现了“1+1>2”的良好效果。它不仅为一案一事提供了解决方案，更为类型特点相似的海事纠纷处理提供了可复制、可推广的样板经验。

今年以来，浙江海事局选取杭州、舟山作为海事管理机构与仲裁机构开展合作的试点单位。浙江海事局牵头制定了海事“调解+仲裁”合作协议范本，在党建融合、文化共建、人才培养、资源共享等方面统筹浙江省内海事+仲裁的全面合作。8月18日杭州海事局与杭州仲裁委，8月19日舟山海事局与中国海仲先后签订合作协议，全面启动面向不同类型涉海案件的海事“调解+仲裁”合作模式。