BIMCO：美国贸易代表办公室附加费不太可能推高运费

航运界网消息，美国贸易代表办公室（USTR）针对中国造船业征收的301条款附加费将于10月14日正式生效。

波罗的海国际航运公会（BIMCO）分析称，这项针对中国拥有、运营或建造船舶的收费政策，预计将影响全球主要航运领域约35%的船队。不过业内权威认为，这项措施短期内可能引发操作混乱，但不太可能推动各板块运费持续上涨。

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美国海关与边境保护局（CBP）最新确认的实施细则显示，自10月14日起，由中国实体拥有或运营的抵美船舶将按每净吨50美元计费；中国建造的集装箱船则需支付每净吨18美元或每卸箱120美元中的较高金额；汽车运输船与滚装船收费标准定为每净吨14美元。

BIMCO首席航运分析师Niels Rasmussen表示，当USTR针对中国在海运领域的主导地位收取的费用于10月14日生效时，散货船、原油油轮、成品油轮和集装箱船队中35%的船舶在停靠美国港口时可能需要支付额外费用。

他补充称，“散货船更容易收受到成本上涨的影响，约有45%的船舶可能会被征收费用。而原油轮与集装箱船受影响比例约为30%，成品油轮则仅为19%。这种差异主要源于各船型在豁免资格、船舶所有权结构和运营模式上的不同。”

尽管表面影响范围广泛，但实际收费覆盖面可能大幅收窄。统计表明，美国在全球各航运板块的需求占比在9%至19%之间。以集装箱船为例，预计仅不足20%停靠美国港口的船舶需要缴费。Niels Rasmussen解释称：“虽然散货船和油轮的风险值高达19%-45%，但真正定期挂靠美港的船舶比例有限。”

BIMCO预判新规不会引发行业性涨价。由于几家班轮公司已承诺维持现价，预计集装箱市场的运费不会上涨。同时，鉴于受影响的非竞争力船舶更可能退出美线运营，新规对散货船和油轮板块的影响不大。

Niels Rasmussen强调，“虽然实施初期的操作混乱可能会导致短期波动，但市场机制将抑制长期涨价空间。”

根据CBP通过货运系统信息服务发布的指引，付费责任明确归于船舶运营商。费用需通过美国财政部安全门户pay.gov提前缴纳，“强烈建议”在抵港前3日完成支付。未出示付款证明的船舶将面临靠港后作业禁令，这种设计确保了政策执行的刚性约束。

来源：航运界